2019年6月17日 來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)
吉爾吉斯斯坦是一個(gè)與中國(guó)有著1000多公里共同邊界的中亞內(nèi)陸國(guó)家，與中國(guó)歷史淵源深厚。這個(gè)以雪山和湖泊為榮的國(guó)家是上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”）創(chuàng)始成員國(guó)之一，也是最早支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家之一。6月12日，習(xí)近平主席開(kāi)始對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并將出席在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議。
● 元首外交推動(dòng)中吉關(guān)系再上新臺(tái)階
習(xí)近平主席訪吉期間，中央歌劇院推出的民族歌劇《瑪納斯》也將登上吉爾吉斯斯坦的舞臺(tái)。以中吉兩國(guó)共同文化財(cái)富“英雄瑪納斯”為題材創(chuàng)作的這一劇目展現(xiàn)了中吉兩國(guó)深厚的歷史文化淵源。
“中國(guó)與吉爾吉斯斯坦有著漫長(zhǎng)的共同邊界，有著共同的跨界民族，更有著相似的東方文化氛圍。這些都是推動(dòng)兩國(guó)人文交流不斷向前發(fā)展的根基和紐帶。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員楊進(jìn)表示。
中吉關(guān)系近年來(lái)快速健康穩(wěn)定發(fā)展，雙方政治互信不斷加深，“一帶一路”建設(shè)取得早期收獲，為兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。雙方多次互辦“文化日”，互派團(tuán)組支持對(duì)方舉辦的大型文化活動(dòng)，共同開(kāi)展聯(lián)合考古和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。其中，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》，成為多國(guó)聯(lián)合申遺的模板，也為“一帶一路”沿線國(guó)家共同開(kāi)展古絲綢之路歷史和文化內(nèi)涵挖掘工作樹(shù)立了典范。
在旅游領(lǐng)域，吉爾吉斯斯坦曾作為主賓國(guó)參加了第八屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)，中國(guó)也在吉爾吉斯斯坦舉辦了一系列旅游推介活動(dòng)，有力增進(jìn)了兩國(guó)民眾之間的相互了解。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō)：“由于種種原因，中國(guó)和吉爾吉斯斯坦兩國(guó)對(duì)對(duì)方的旅游市場(chǎng)還不是很熟悉。希望借此次高訪之機(jī)，擴(kuò)大宣傳推廣力度，將老年、研學(xué)、特種旅游市場(chǎng)作為重點(diǎn)進(jìn)行推廣，加強(qiáng)與中國(guó)旅行商和OTA（在線旅游）之間的合作，讓民眾往來(lái)更加便利，并能充分利用社交媒體手段展現(xiàn)更加豐富多彩的旅游線路和產(chǎn)品。”
“元首外交必將推動(dòng)雙邊關(guān)系不斷達(dá)到新的高度。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦必將使中吉關(guān)系進(jìn)一步向前推進(jìn)，為中吉兩國(guó)在上合組織框架下進(jìn)行雙邊、多邊合作打下更好的基礎(chǔ)。中吉在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的交流合作必將以此為契機(jī)得到進(jìn)一步深化。”楊進(jìn)說(shuō)。
● 上合組織文化合作機(jī)制日臻完善
“人文相通是國(guó)際組織最終達(dá)到高度合作的民意基礎(chǔ)。近年來(lái)，上合組織在人文合作領(lǐng)域取得了非常重要的成果，為成員國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等其他領(lǐng)域的合作打下了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。”楊進(jìn)表示。
12年前的上合組織比什凱克元首峰會(huì)上，各國(guó)元首簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定》。以這一協(xié)定為綱領(lǐng)，上合組織文化領(lǐng)域的交流合作蓬勃開(kāi)展。
近年來(lái)，上合組織文化領(lǐng)域合作機(jī)制日臻完善。作為上合組織文化合作領(lǐng)域最重要的機(jī)制性平臺(tái)，每年召開(kāi)的上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)晤為多邊文化交流合作勾畫(huà)藍(lán)圖、提供指引。會(huì)晤始于2002年，至今已成功舉辦了15次。2018年5月16日、17日，上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤在中國(guó)海南三亞舉行，簽署了《上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤紀(jì)要》，通過(guò)了《上海合作組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)第十五次會(huì)晤新聞聲明》，批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定2018—2020年執(zhí)行計(jì)劃》。
部長(zhǎng)會(huì)議之外，一系列機(jī)制化和長(zhǎng)期性的文化交流合作也持續(xù)開(kāi)展。作為上合組織多邊文化交流的傳統(tǒng)項(xiàng)目和多邊文化合作的重要形式，上合組織成員國(guó)文化藝術(shù)節(jié)是上合組織峰會(huì)上的文化大餐。源于2004年烏茲別克斯坦塔什干峰會(huì)的成員國(guó)文化藝術(shù)節(jié)，自2005年起在峰會(huì)召開(kāi)同時(shí)舉辦，營(yíng)造濃厚文化氛圍的同時(shí)也極大地增進(jìn)了成員國(guó)之間的交流和友誼。
此外，上合組織繪畫(huà)和裝飾藝術(shù)展、上合組織青年專業(yè)藝術(shù)節(jié)、“上合之夜”音樂(lè)會(huì)等文化項(xiàng)目將上合組織的文化合作進(jìn)一步充實(shí)；在中國(guó)的提議下，2010年舉辦的上合組織成員國(guó)首屆文化產(chǎn)業(yè)論壇大大加快了成員國(guó)之間的合作；上合組織文化發(fā)展研修班、上合組織雜技培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)為成員國(guó)之間互學(xué)互鑒提供了重要平臺(tái)。
● 旅游為上合組織交流合作打開(kāi)新維度
去年5月初，上合組織成員國(guó)首屆旅游部長(zhǎng)會(huì)議在湖北武漢召開(kāi)。此次會(huì)議的重要成果之一是各方審議并通過(guò)了《2019—2020年落實(shí)〈上海合作組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》草案并在上合組織青島峰會(huì)期間簽署。
“把旅游納入上合組織的戰(zhàn)略議題，擴(kuò)大成員國(guó)之間的旅游交流與合作正當(dāng)其時(shí)。”戴斌介紹，上合組織成員國(guó)之間的旅游交流總體上還處于初級(jí)階段，各國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)育不平衡、旅游資源開(kāi)發(fā)不充分、“政熱經(jīng)溫旅游冷”等問(wèn)題都比較突出。2017年，上合組織成員國(guó)到訪中國(guó)的游客不足250萬(wàn)人次，占外國(guó)人入境總?cè)舜蔚?.6%；中國(guó)到訪上合組織成員國(guó)的游客不足180萬(wàn)人次，占中國(guó)出境總?cè)舜蔚谋戎貫?.4%。
戴斌表示，考慮到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和人文交流的日益頻繁，完全有理由期待一個(gè)依托上合組織成員國(guó)，涵蓋3400萬(wàn)平方公里、30億人口和1.5億出游人次、1800億美元旅游消費(fèi)力的區(qū)域旅游合作機(jī)制很快得以成型。國(guó)際旅游交流合作將在上合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織動(dòng)力和世界旅游發(fā)展體系中扮演關(guān)鍵角色，發(fā)揮積極作用。
“習(xí)近平主席此次赴吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議必將為中國(guó)和上合組織成員國(guó)的旅游業(yè)帶來(lái)極大利好。”戴斌說(shuō)。